2月6日,全省林业工作会以视频形式在西安召开,深入学习贯彻落实党的二十大精神,传达学习全国林业和草原工作会议精神及副省长钟洪江关于林业工作批示,回顾总结过去五年和2022年工作,深化实施深绿战略,安排部署2023年工作。省林业局党组书记、局长党双忍强调,2023年,是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是落实好“十四五”规划承上启下关键之年。全省林业系统要牢记“国之大者”,站在人与自然和谐共生的高度,突出高质量发展主题,以抓实林长制工作为统领,深入实施深绿战略,持续推进四个“十大行动”,解放思想,改革创新,再接再厉,埋头苦干,为奋力谱写美丽陕西新篇章贡献力量。
会议现场
国家林业和草原局驻西安专员办专员郑重,西北调查规划院院长李谭宝,省委编办二级巡视员洪浩,省自然资源厅副厅长卢勇,以及省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省审计厅等单位负责同志到会指导。
省林业局党组成员、副局长刘保华主持,党组成员、副局长范民康传达学习全国林业和草原工作会议精神,副局长、省林科院院长昝林森传达副省长钟洪江关于林业工作批示,党组成员、副局长薛恩东宣读“关于表彰陕西省绿化模范单位和先进个人的决定”。西安市、渭南市、延安市及商洛市林业主管部门,黄龙县、旬阳市政府,以及陕西青木川国家级自然保护区管理局等单位作了交流发言。省林业局局领导,巡视员,驻生态环境厅纪检组负责同志,局总工程师,局机关各处(室)、直属各单位及各市县林业主管部门负责同志,分别以线上或线下形式参加。
党双忍指出,2022年是极不平凡的一年,全省林业系统坚持以落实和完善林长制为抓手,积极进取、攻坚克难,各项工作取得了新进展。林长制从全面建立到全面见效,省市县三级全部召开总林长会议、发布总林长令,五级林长责任细化落实到山头地块,实现网格化管理全覆盖。林长履职尽责,一些难点堵点问题得到全部解决。国土绿化实现精细管理,编制《陕西省国土绿化规划(2023-2030年)》,完成造林绿化空间适宜性评估和退化林草摸底调查,第二轮退耕还林还草建设任务数据全部矢量化并上图入库。自然保护地体系建设迈出坚实步伐,秦岭国家公园创建任务全面完成,大熊猫国家公园陕西片区建设有序推进,6处国家湿地公园(试点)全部通过国家验收。野生动植物保护深入推进,秦岭国家植物园建设纳入国家植物园体系建设规划,持续实施秦岭北麓朱鹮野化放飞十年行动,秦岭大熊猫研究中心人工繁育种群实现“双突破”。乡村振兴助力作用不断凸显,吸纳2156名脱贫人口就业,落实到村到户生态效益补偿资金9亿元,改造提升特色经济林112万亩。生态安全形势持续向好,森林草原火灾次数、过火面积、受害面积连续三年创新低,松材线虫病疫区、疫点、疫情小班、发生面积、病死树数量连续两年保持整体下降,美国白蛾整体无疫情,2013-2017年打击毁林专项行动和2018-2021年森林督查发现问题全部清零。支撑保障体系扩能升级,制定“十四五”林草地方标准体系,林草生态综合监测任务全面完成,“生态云”综合服务平台上线试运行。生态文化传播取得新成果,印发实施《加快自然教育高质量发展的指导意见》《自然教育中长期发展规划》,新建自然教育基地19处,完成秦岭国家公园标志设计和宣传语征集,举办鹮美天下”中日韩友好交流活动。生态绿军战力持续提升,以作风建设专项行动为抓手,持续推进清廉林业建设,选树生态绿军先锋队16个、生态卫士标兵66名。
在回顾总结过去五年工作时,党双忍指出,过去五年,是陕西林业发展史上具有里程碑意义的重要时期,是林业发展转型的关键五年。五年来,全省林业系统紧跟时代、不辱使命,努力在变局中开新局,应时代而建新功,体制机制、目标任务、发展动力发生重大而深刻的变化,挺进深绿、阔步深绿迈出铿锵步伐,全省生态系统质量持续好转,生态生产力明显提升。
党双忍强调,全面贯彻落实党的二十大精神,就是要坚定实施深绿战略,做大做强生态蛋糕,把牢“六个始终坚持”,一以贯之、久久为功。一是始终坚持“生态立本”战略定力。要把推动形成更多的绿水青山作为新时代林业部门的安身立命之本,坚持做好生态“加法”,增加生态产品、生态服务供给。二是始终坚持“三步走”战略步骤。未来5年,推进生态空间整体“迈向深绿色”,建成深绿色陕西。2035年,基本建成山清水秀的生态空间。2050年,全面建成高质量山清水秀的生态空间。三是始终坚持“分区而治”战略遵循。要按照“分区而治”方案,即核心保护区、红线管制区、一般控制区、林草经济区,科学规划生态空间,落实分区治理要求。四是始终坚持“一山、两河、四区、五带”战略布局。要按照规划布局的功能定位,找准自身位置,明确重点任务,谋划未来工作。五是始终坚持“与时俱进”战略战术。实施深绿战略是一个长期过程,各项措施要与时俱进,不断发展完善。六是始终坚持“自我革命”战略自觉。要加快观念革命、知识革命、技能革命,不断适应新时代新形势下的新变革、新局面、新要求,永葆深绿战略生机活力。
党双忍要求,2023年要在“七个全面加强”上狠下功夫。一是全面加强林长制效能建设。开展“全省林长制绩效提升年”活动,深化“基层林长责任年”活动,巩固深化林长制示范镇村建设。加强督查、科学考核,建立健全激励机制,加快建设林长制指挥平台。二是全面加强科学绿化行动。全年完成营造林500万亩以上,治理沙化土地93万亩,种草改良24万亩。切实抓好工程项目建设,扎实开展城乡美化。三是全面加强生物多样性保护。完善大熊猫国家公园陕西片区总体规划,做好秦岭国家公园设立和建设各项工作。加快自然保护地体系建设,加强野生动植物保护。启动大熊猫第五次调查和豹类、麝类等野生动物资源调查。四是全面加强生态空间风险管控。编制新一轮林地保护利用规划和全省草原保护修复利用规划。加强资源监测监管,提高防火能力,筑牢有害生物防线。五是全面加强生态友好型经济发展势头。立足于助力乡村振兴战略,增强绿色发展动力,推动林草产业提质增效,发展壮大生态服务业,加快发展碳汇林业。六是全面加强支撑保障能力。加强法治建设和项目管理,加大科技支撑和文化宣传力度。七是全面加强生态绿军战力。按照“政治强、业务精、形象好”总要求,加强思想理论武装、基层党组织建设和干部队伍建设,开展“干部作风能力提升年”活动,巩固发展“以红带绿、以绿映红”好局面。
刘保华强调,各单位要迅速组织传达学习,准确把握工作要求,梳理工作任务,统一思想、凝聚力量,形成实施深绿战略的强大合力。要认真谋划全年工作,逐条对照今年重点任务,结合实际,谋深谋细谋实工作举措,以抓实林长制工作为统领,全力推动实施深绿战略开好局起好步。要强化举措统筹推进,把开展“三个年”活动作为一以贯之推动工作落实的重要抓手,全面推动各项工作再上台阶。要抓实抓细当前工作,全面推进春季造林工作,确保一季度完成营造林90万亩以上;压紧压实森林草原防火责任,紧盯清明、五一等重点时段、重点部位,扎实做好森林草原防火工作;切实抓好松材线虫病春季疫木除治,为持续实现松材线虫病疫区、疫点、疫情小班、发生面积、病死树数量“五下降”打下坚实基础。
范民康传达学习全国林业和草原工作会议精神
昝林森传达副省长钟洪江关于林业工作批示
薛恩东宣读“关于表彰陕西省绿化模范单位和先进个人的决定”
向获得“陕西省绿化模范单位和先进个人”代表颁发奖牌和荣誉证书
作者:杜扶阳 审核:孔绿玉 赵侠