1.我国森林防火的方针是什么
我国森林防火的方针是“预防为主，积极消灭”。预防是森林防火的前提和关键,消灭是被动手段，挽救措施。只有把预防工作搞好了，才有可能不发生火灾或少发生火灾。一旦发生火灾，必须采取积极措施将其消灭。因此，在森林防火各项工作中，我们必须做到两手同时抓，一手抓预防，一手抓扑救，两手都要硬。
2.什么是行政领导负责制
森林防火行政领导负责制，即是指省长、市长、县长、乡长“四长”负责制，一级抓一级。各级政府对所辖区内的森林防火工作，实行统一领导、统一组织、统一指挥。主要行政领导亲自安排部署森林防火工作，并进行检查督促。发生火灾亲自到火场前线组织指挥扑救。
3.落实行政领导负责制有哪五条标准
国务院总理温家宝2001年4月14日在重点省区春季森林防火工作会议上的讲话中指出：“一个地方森林防火行政领导负责制要真正落实，主要体现在五个方面，一是各级组织机构落实，特别是市、县、乡、三级森林防火指挥部，机构健全稳定，人员高效精干。二是责任到人。各级地方政府森林防火指挥部指挥长是本地区森林防火的第一责任人，森林防火指挥部成员，都要划分森林防火责任区，签订防火责任状、并经常深入责任区督促检查，帮助解决实际问题。三是森林防火基础设施建设纳入当地林业发展总体规划。四是森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算。五是一旦发生森林火灾，有关领导及时深入现场组织指挥扑救。”
4.森林防火包括哪些负责制
森林防火负责制，是森林防火管理工作一种十分成功的措施和手段。就是把每片区域、每个山头、每块林地的森林防火责任落实到具体的单位和人员。森林防火负责制归纳起来主要有行政负责制、家长监护责任制和岗位责任制等。其中行政领导负责制是搞好森林防火工作的核心。
5.地方各级人民政府森林防火的职责是什么
地方各级森林防火指挥部的主要职责是：
（1）贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督《条例》和有关法规的实施；
（2）进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾；
（3）组织森林防火安全检查，消除火灾隐患；
（4）组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员；
（5）检查本地区森林防火设施的规划和建设，组织有关单位维护、管理防火设施及设备；
（6）掌握火情动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林火灾；
（7）配合有关机关调查处理森林火灾案件；
（8）进行森林火灾统计，建立火灾档案。
6.地方各级森林防火办事机构的日常工作范围有哪些
各级人民政府森林防火指挥部办公室同级森林防火指挥部的办事和参谋机构。原国家森林防火总指挥部、人事部、林业部在《关于加强森林防火体系建设的通知》（国森防【1989】21号）文件中，对地方各级人民政府森林防火办公室的日常工作范围作出了具体的规定。
地方各级森林防火指挥部办公室日常工作范围主要是：
(1)贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督检查《森林防火条例》和有关法规的实施。
(2)进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，实施森林火灾的预防工作；
(3)管理森林防火的监测和护林工作，组织开展森林防火检查，实施森林消防监督，批准人员入山和野外火源管理；
(4)组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训专业队伍；
(5)指导所在地区武装森林警察部队，领导地方专业扑火队，统一指挥航空护林；
(6)组织制定本地森林防火基础设施建设规划，并组织其实施，管理有关设施设备；
(7)坚持防火值班，掌握火情动态，编制扑火预案和指挥方案，参与组织和指挥扑救森林火灾；
(8)配合有关部门查处森林火灾案件；授权行使森林防火行政处罚权利；
(9)负责森林火灾统计，管理森林火灾档案；
(10)完成同级森林防火指挥部和上级森林防火办公室交办的工作。
7.护林员的职责是什么
林区和林区的基层单位，应配备兼职或专职护林员，护林员在森林防火方面的职责是巡护森林，管理野外用火，及时报告火情，协助有关机关查处森林火灾案件。
8.在防火期内特殊需要用火时应遵守哪些规定
在防火期内，在林区必须禁止野外用火。因特殊情况需要用火时，必须严格遵守以下规定：
（1）各类生产用火 烧荒、烧草场、烧灰积肥、烧田埂、烧秸稞、炼山造林和火烧防火隔离带等生产性用火，必须到县级人民政府或县人民政府授权的单位，办理生产用火许可证。经批准进行生产用火的，要有专人负责，事先开好防火隔离带，准备扑火人员和工具，有组织地在三级风以下的天气用火，严防跑火。
（2）林副业生产用火 应选择安全地点用火，在周围开设防火隔离带，用火后必须彻底熄灭余火。
（3）用火人员必须持证 进入林区的用火人员，必须持有当地县级以上林业主管部门或其授权单位核发的进入林区的证明。
9.发现火情后向什么单位报告
任何单位或个人一旦发现森林火情后，必须立即扑救，并及时向当地人民政府或森林防火指挥部报告。当地人民政府或森林防火指挥部接到报告后，必须立即组织当地军民扑救，同时逐级上报省级防火指挥部或林业主管部门。
10.在森林防火中作出多大贡献才能受奖
在森林防火工作中有下列事迹的单位或个人，由县级以上人民政府给予奖励：
严格执行森林防火法规，预防和扑救措施得力，在本行政区或森林防火区内，连续三年以上未发生森林火灾的；
发生森林火灾及时采取有力措施，积极组织扑救或在扑救中起模范带头作用，有显著成绩的；
发现森林火灾及时报告，并尽力扑救，避免造成重大损失的；
发现纵火行为，及时制止或检举报告的；
11.在森林防火工作中哪些情况应受罚
防火期中，有下列情况者受罚：
森林防火期内，在野外吸烟、随意用火未造成损失的，罚款10～50元或警告；
在防火期内，擅自进入林区的；罚款10～50元或警告；
有火灾隐患，经森林防火指挥部或林业主管部门通知不加消除的，罚款10～50元或警告；
在防火期内，在林区不按规定，擅自使用机动车辆和机械设备的罚款10～50元或警告；
不服从扑火指挥机构的指挥或延误扑火时机，影响扑火救灾的，罚款50～100元或警告；
过失引起森林火灾尚未造成重大损失的，责令其更新造林赔偿损失，可以罚款50～500元。
有上述情况之一的责任人员或在森林防火工作中有失职行为的人员，可视其情节轻重和危害程度，由其所在单位或主管机关给予行政处分。
12.什么是“五个一律”
“五个一律”是吉林省搞好森林防火的经验总结。黑龙江省大兴安岭地区根据国家森林防火总指挥部和省政府的指示，本着“宁严勿宽”的要求，决定从1989年秋季森林防火期起，在大兴安岭所属各林区春秋森林防火期间执行的一项控制火源规定。其内容是：在野外吸烟的，非公职人员一律从重经济处罚或拘留；公职人员一律开除公职；在场不加制止的领导干部一律撤职；野外吸烟引起森林火灾的一律法办；凡不经批准在野外弄火者一律拘审严处。一定要坚持在法律、纪律面前人人平等，无论是什么人违反都要严惩。不搞下不为例，凡是说情、袒护不办者一律同罚。
13.森林防火应有哪些基本图
为了搞好森林防火工作，做到心中有数，各省（区）、林管局和林业局应研制一些森林防火的基本图，主要有以下几种：
（1）森林火灾发生图 以行政区划为一个单元（如一个省下面有几个县，一个林管局下面有几个林业局，一个林业局下面有几个林场等）根据火灾发生的次数与森林面积之比，计算出的发生率，可分成几个等级（即火灾发生等级），在各单元上按不同等级涂以不同颜色，即可绘成森林火灾发生图。
（2）森林火烧面积分布图 研制的方法同上，只是将火灾发生次数换成火烧面积即可。另外也可把某一单元历年森林火灾面积标在地图上，并注明年份，以便了解森林火灾的历史情况。
（3）森林可燃物类型分布图 根据地面调查林分的特点和分布（利用最近的林相图也可）结合卫片，划分不同的可燃物类型，按面积绘于图上，即可制成森林可燃物类型分布图，以表示不同森林地块的燃烧差异。
（4）森林火险图 将森林火灾发生图和森林可燃物分布图溶合一起，即可绘出森林火险图。它可反映某单元的火险情况，这是森林防火规划中最基本图之一。
（5）森林防火综合措施规划图 标明已有设施点和将要增设的设施位置，以此作为森林防火规划的一览图。
14.什么是现代森林防火系统工程
森林防火是一门边缘学科，涉及的面很广，包括的学科很多，必须考虑自然因素、森林特性、气候条件、社会因素以及经济效益等。这样才能把森林防火工作搞好。所以说森林防火是一种复杂的系统，需要进行调查规划设计、施工工程以及经济管理等。目前世界上进行现代森林防火的对策，即利用森林防火的系统工程，主要是应用信息论，运筹学和控制论来制定森林防火的各种静态模型和研制各种动态模型，以找出控制森林火灾和安全用火的最佳方案或最满意的方案。由于电子计算机的迅速发展，森林防火的系统工程可以充分利用电子计算机来进行管理。
15.什么是“四网两化”
目前为了加强控制森林火灾的能力，全国各林区采取了不少措施，其中“四网两化”是搞好森林防火的基本措施，也是初步实现森林防火现代化的重要标志。其具体内容是：
四网：林火预测预报网、通讯网、了望探测网、林火阻隔网（包括道路、防火线、防火林带等）。
两化：扑火队伍专业化、扑火工具机具化。
16．浙江省森林防火新机制是什么
以《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革，不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战、村自为战，群防群治、自防自救”的森林防火新机制。
17. 森林火灾综合治理主要内容是什么
主要内容有：1、加强宣传教育。2、强化火源管理。3、加快防火工程建设。4、加强森林防火队伍建设。5、加强指挥调度。6、强化监督检查。7、森林火灾善后处理。
18.火险天气分几个等级
火险天气等级，简称火险级。是根据每天的主要火险要素——气温、湿度、风、降水、可燃物含水率和过去连续干旱情况等，按特定方法或微机程序进行计算的。我国林区目前普遍采用五级制：1级——不燃；2级——难燃；3级——可燃；4级——易燃；5级——强燃。
19.什么是生物防火
生物防火也叫营林防火。森林防火经营中的一个重要问题。要做好森林防火工作，必须从营林的角度考虑育苗、造林、营林以及森林规划的全过程，以增强森林本身的抗火能力。生物防火的措施主要有如下几个方面：
（1）在林间空地、荒山荒地和道路两旁植树造林，众所周知，林间空地、荒山荒地和道路两旁（包括国铁、森林）杂草丛生是火灾策源地，一但有火就能烧向森林。在这些地块应植树造林，不仅增加森林覆被率，同时消除火灾策源地，形成森林环境，会大幅度的、养活火灾的发生。另外，沟塘草甸应逐渐加以改造，进行营造森林，减少火灾发生。
（2）加强营林管理，减少可燃物积累在不同的林内，应经常进行抚育间伐、卫生伐，清除濒死木、枯立木、腐朽木等。在针叶林内，要进行修枝打枝，将低垂的枝条清除，这不仅减少死地被物的数量，同时也可减少地表火转为树冠火的可能性。这些营措施既改善了森林环境，有利于林木生长，又能增强林木的抗火性。
（3）及时清理林区、采伐迹地和为火烧迹地，林内的枯枝落叶，采伐迹地的采伐剩余物，火烧迹地的烧剩物等，绝大多数是易燃的引火物，如果及时进行清理，不仅大幅度降低林地的燃烧性，又可促进天然更新。
（4）营造混交林和防火林带，针叶树含油脂多，易燃，而阔叶树含水较多一般不易燃。如果营造针阔混交林或在针叶林中营造防火林带，就可降低林分的燃烧性和阻止林火的蔓延，并能改善土壤和防止病虫害的发生。这是一项战略性一措施，在造林规划时就应考虑。
（5）营林耐火植物带或耐火经济作物带，在国境线边缘、农林交错处、生土带和防火线上都可进行翻耕种植耐火经济作物。如马铃薯。叶菜、豆类、苜蓿类或种植不易燃的药用植物和其它经济植物，既能阻止地表火的蔓延，又有一定经济收入。为了使生物防火带长存，也可将一些耐阴抗火性强的植物配置在防火林带内，使防火林带发挥更好的阻火作用。
（6）调节林分结构降低森林燃烧性，利用树种之间具有不同的燃烧性，通过调节，减少林分的易燃程度，提高林分的抗火性。如在易燃的针叶林内引种带状、块奖的阔叶树种，或在异龄的针叶林中引种难燃的下木层和植物层，破坏异龄针叶的可燃物垂直连续分布状况，可降低针叶林发生树冠火的可能性和危险性。
（7）利用生物加速林地凋落物的分解，通常林地的凋落物（枯枝落叶）分解小于积累，年复一年势必越积越多，大幅度降低林分的抗火性，特别暗在湿冷立地条件下的林分，分解更为困难。如，在林内引种大量蘑菇和木耳等能加速大量凋落物和大枝丫的纤维和半纤维素的分解。一般来说，生长过菌类的木段是非常难燃的。又如，在林地培养物种菌类，可以加速凋落物的分解，这是一项高技术，可以进行试验研究。另外利用低等动物，如，原生物蚯蚓等都可以林内凋落迷食物，促使它们大量繁殖，也可加速凋落物的分解。
20.什么是责任事故“四不放过”原则
“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过”
21.由谁负担扑火人员的经费
扑火人员的经费按下列规定支付： 国家职工参加扑火期间的工资、旅差费，由其所在单位支付；国家职工参加扑火期间的生活补助费，非国家职工参加扑火期间的误工补贴和生活补助费，以及扑火期间所消耗的其它费用，由火灾肇事单位或肇事者个人支付；火因不清的，由起火单位支付；如火灾肇事单位、肇事个人或起火单位确无力支付的，由当地人民政府支付。
22.怎样对待扑火受伤和牺牲的人员
因扑救森林火灾负伤或牺牲的国家职工（含合同制工和临时工），由其所在单位给予医疗、抚恤；非国家职工由起火单位按国务院有关主管部门的规定给予医疗、抚恤；起火单位对起火没有责任或确实无力负担的，由当地人民政府给予医疗、抚恤。
23.扑火不得动员哪些人员参加
扑救森林火灾时，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童参加。
